新益为6S咨询公司概述：当下各企业都很重视班组安全工作的开展，抓安全必须抓班组已成为共识，企业各级管理者想方设法强化班组安全管理，也收到了一定实效，但工作当中与一些企业的班组长沟通交流过程时，发现了班组安全建设中面临的一些问题，这些问题不利于班组安全责任的真正落实，不能很好地发挥第一线作用，某种程度来讲严重影响了企业的安全工作。

班组安全建设问题

一、存在问题

1、班组工作不堪重负

上面千条针，下面一条线，一个企业几乎所有的工作最终都得通过班组落实推进。

班组会议多、活动多、台帐多、记录多、考评多，部分本企业的管理部门及上级管理部门对于班组工作特点不够了解，在强化管理和精细化管理当中，出台了大量的规章制度，这些规章制度中流程繁琐，又过于重视提交材料和记录填写，片面强调痕迹管理；同时各部门之间缺乏协调联动，导致多头出台重复要求各搞一套，班组疲于应付敷衍了事。

一些企业在推进信息化建设当中，未能结合企业实际，存在以下问题：

重复建设多个信息系统，大量的系统数据及资料的录入都得由班组进行，包括班前会、班组学习活动等所有资料都要录入系统；

各个系统之间台帐报表重复录入，而班组人力、时间和精力有限，浪费大量时间精力于很多不必要的文字材料和记录填写与录入；

搞一些表面化形式化的东西迎合上面的检查，影响了班组在主动思考如何搞好工作、抓好安全、技能提升和创新创造上投入的时间精力。

2、班组长指导与监督能力不足

班组长是企业基层管理人员，上下联系的桥梁和纽带，直接指导和监督作业中的工人的人员，就一定的作业内容和范围承担责任，在生产现场实施指挥和命令，既是生产的直接负责人，又是安全生产的直接负责人和防范安全事故的骨干力量，一个企业是否能够正常有效运转很大程度取决于班组长，一个班组安全生产责任是否能够真正落实关键在于班组长。

班组长安全生产责任主要包括以下方面：

（1）完善应成为安全卫生作业标准的文件(作业程序、作业标准、技术标准等)，促使部下遵守。

（2）编制《自主安全检查表》，促使部下实施检查。

（3）把握需要作业环境检测的项目以及检测结果。

（4）完善5S标准，使其得到严格执行。

（5）在工作岗位设置法令规定的标示及标识。

（6）考虑作业人员的资格及其能力，合理进行工作岗位配置。

（7）实施有关安全卫生的培训和训练。

（8）推进提高部下安全卫生意识的活动。

（9）制定发生异常及紧急情况时的措施，促使部下贯彻实施。

（10）促进部下的健康管理。

没有比在现场直接进行指导和监督的班长更了解现场情况的人了，因此能够尽早发现并解决工作岗位的不安全行为和不安全状态，同时处于联系管理人员和作业人员的位置，是将管理人员的要求传达给作业人员，并将第一线作业人员的想法传达给管理人员，发挥桥梁作用。

班组长虽然是兵头将尾，但能力方面要求并不低。以前在我们国有企业里，班长一般不是干部身份，虽然现在企业里取消了干部工人的身份差异，也开始重视班组长的作用，但重视程度与班组长在企业里实际的关键作用尚不匹配，所以在选拔培养上的关注还远远不够，尤其在安全生产方面的知识与技能差距较大，导致班组长实际的指导与监督能力不能满足需要，不能很好地履行指导、监督和激励部下的职责。

3、员工安全意识提升缺乏有效方法

事故调查报告的原因分析里经常有一条员工安全意识不足，违章行为导致事故发生。

海因里希在针对50万件事故统计分析中得出人的不安全行为引起了88%的事故;

美国杜邦公司的统计结果表明，96%的事故是由于人的不安全行为引起的；

日本厚生劳动省的统计结果是94%的事故与不安全行为有关。

我国的研究结果表明85%的事故由于人的不安全行为引起。

这些数字表明，人的安全行为至关重要，企业最为头痛的是习惯性违章，发现习惯性违章之后重新进行培训教育，但习惯性违章的实质是员工掌握相应的安全知识和技能但在实际中不按照规定去做，是安全意识不够造成的，仅仅重复培训他们本已掌握的安全知识和技能，难以取得预期效果。抓违章，勤抓重罚，以罚代管，效果有限，而且属于事后管理，不能作为主要手段。

一个班组每天的班前会都会提醒大家注意安全，非常规和危险的工作都要进行安全交底，每周一次的班组安全活动，这些途径都能提升安全意识，不过具体实施中方法不够恰当，没有做实，员工往往处于被动接受的状态。

二、改进建议

1、改变上级部门的官僚主义和文牍主义

班组会议多、活动多、台帐多、记录多、考评多，根源在于上级部门的官僚主义和文牍主义。

官僚主义和文牍主义作风导致班组不得不为敷衍应付的形式主义，本来一些应该当深入推进扎实开展的工作也由于负担过重而受影响。

上级部门应转变管理风格，管理不仅是管，更重要的是帮，为一线正常生产、安全生产提供资源创造条件解决难题，而不是过度的在办公室里考虑如何控制住下面，应当深入现场去观察、倾听了解实际情况和效果，而不能主要通过文字材料和记录去评判班组管理。

另外受一些管理书籍和培训课程的误导，管理者错误理解“强化管理”和“精细化管理”，潜意识里要把下面管住管死，在严与细的口号下生搬硬套制定了相当数量的没有必要的措施及记录表格。

管理可追溯，记录应考虑法律法规、运行需求及持续学习的需要，但也要考虑建立与保持记录所需要的成本和工作量，对于风险控制的实际意义和效果，而且记录只是证据的一种，不是所有的证据都要通过记录体现，能用一张表格实现的不用两张表格，一张表格两列能解决的不用三列，在满足风险控制要求下做到最小化。同时必须要有的记录要求一丝不苟实事求是严格执行，坚决反对编造虚假记录。

一方面通过顶层设计，从源头开始精简事务、优化流程、减负释压，一方面出台规章制度时认真听取班组的意见加强沟通交流，一项管理措施的出台要问一下实际效果会如何与需要花费多少人力时间经费等成本，让班组将时间和精力放在真能取得实效上的工作上来，真正强化班组建设和安全管理。

2、完善班组长安全培训课程

目前石化、电力、钢铁等行业班组长培训比较普遍，培训内容中也包括了一些管理和安全的基本知识，但课程内容设计不够合理，教学手段比较单一，不能满足实际需要。

班组长是班组的领头人，发挥着关键作用，一般从现场作业工人中提拔，虽然是最基层的管理者，但通常也要管理几个到十几个部下，由于从被管理者转变为管理者，一方面需要进行基本管理方法以及管理部下方法的培训教育，比如：如何开展监督、工作指导方法、工作改进方法、人际关系处理、培训计划制定、培训手段、指导方案编写、激发员工创意创新及演讲技巧等。

二是尽早发现并解决问题的技术能力，比如：作业指导书编制、作业设备的安全管理、作业场所职业病危害因素调查及改善、安全卫生检查、班组应急管理、风险评估、安全事故防范等。

这些课程看起来很多，设计得当，讲练结合实际上不过两三天的课程。班组长安全培训最好是内外结合，有条件的大型企业需要培养一批优秀的的内部讲师，内部讲师首先需要掌握上面提到的知识和技能。

3、简捷有效地提高安全意识

安全是一个系统工程，最直接的影响因素包括人员、设备、物料及作业环境，其中人是最活跃的，也是最不稳定的。人的这种特性一方面可以灵活应变妥善处理异常情况，另一方面可靠性差会失误，如何抑制不利的一面促使好的一面发挥，关键在于提高班组员工的安全态度、意识、知识和技能，尤其是安全意识。国内外对于安全意识没有统一的定义，但核心是风险意识和防范意识 ，即能够敏锐地意识到风险的存在并能判断是否控制在可以接受的限度内。

提升安全意识的方法和途径不少，关键要让员工从被动接受转向主动思考积极参与，比如危险预知及危险预知训练既是其一。

危险预知来自于日本和欧美企业的实践经验，一般通过工作前的碰头会互相讨论实现危险信息共享，使员工感受到的危险更加鲜明，在解决这些问题的过程中提高大家解决问题的能力，确定危险重点和行动目标，使之强烈的冲击潜意识，提高对危险的感受和解决问题的能力，并通过对安全关键点进行手指口唱，提高注意力，唤醒显意识，保障作业安全。

人的行为习惯深受潜意识的支配，平时可以在班组安全活动上根据班组的作业内容、惊吓事件或者事故案例等进行模拟训练，将危险信息深深刻入潜意识。通过危险预知训练，使员工对危险的感觉和对危险的感知能力变得敏锐，一旦发生危险，就会在潜意识中马上意识到“好像危险”、“总觉得怪怪的”、“老觉得不对劲”等，这种感觉就是感知能力。这种方法在确保安全的同时还可以解决生产和质量等其他问题，因为在实施中培养的预知和预测危险、事先采取安全措施的敏锐性以及团队合作精神，会促使大家主动地探讨并解决所有问题。

班组安全建设虽然面临着诸多问题和挑战，但并没有所想象的那么困难，只要花费适当的时间和精力就能够做好。各个企业的历史传承与现实条件都存在差异，企业及班组层面在深入总结思考分析自身存在问题的同时学习借鉴国内外先进经验和做法，在把握精髓和实质的基础上灵活运用，不拘泥于形式，结合自身情况探索具体可行的方法，不断实践不断改进，造就一个个朝气蓬勃充满生机的安全班组。