近月已来，我们按照公司的部署要求，紧密结合本矿实际，认真扎实地开展了班组建设试点工作，使班组建设逐步走上了科学化、规范化、制度化的轨道，进一步夯实了安全生产管理基础，推动了全矿各项工作的又好又快发展。下面，把我们在试点工作中的主要做法和体会汇报一下，不当之处请批评指正。
一、统一思想，提高认识，坚定搞好试点工作的信心
思想是行动的先导。搞好班组试点工作，首先要把思想统一到集团公司的要求上来。试点工作一开始，我们采取座谈讨论、个别交谈等形式了解干部职工的思想动态，发现一些不利于试点工作的思想问题。有的同志认为，以前公司曾在矿搞过班组建设试点，现在再搞没有多大意义；有的认为，职能部门人手少、区队工作头绪多、精力不够用，再搞班组建设试点根本干不过来；有的认为，抓安全生产要靠严管重罚，在班组管理上下这么大功夫划不来；还有的认为，我矿是矿井，现场条件又特别差，安全工作压力大，要完成集团公司下达的生产经营指标都非常困难，对能否搞好试点工作心存疑虑，等等。针对这些问题，我们先后多次召开矿领导班子会、部门负责人会、区队支部书记、队长和班组长会议，组织大家认真学习集团公司领导关于搞好班组建设试点工作的要求和指示精神，学习先进单位的有关材料，提高思想认识，接受先进理念。通过反复学习，大家深刻认识到，“高楼平地起，稳固靠根基”，班组是企业的细胞，是企业一切工作的落脚点。只有班组这个“细胞”有了活力，企业发展才能充满生机。只要班组工作做扎实了，安全生产、改革发展、维护稳定等各项工作就有了牢固的基础和保障。虽然过去集团公司在我矿搞过试点，并且也发挥了很大作用，但随着现代企业制度的建立和改革的不断深化，班组的结构特点及职工的思想观念都发生了很大变化，原来班组建设的一些方法、制度已不能适应当前安全生产形势和现代企业管理的需要，迫切需要建立和完善与现代企业制度相适应的班组管理体制和工作运行机制。因此，加强班组建设，是建设高素质职工队伍，夯实企业安全、生产、管理和效益根基的需要，是一项“强根固本”的基础工程。集团公司确定在矿进行班组建设试点，既是对我们的信任，更是对我们的关心；既是集团公司大局的需要，也是我矿实现安全生产，推动各项工作又好又快发展的迫切要求。能不能把试点工作搞好，为兄弟单位提供成功经验和做法，事关全局，责任重大。我们矿作为一个高瓦斯矿井，现场条件又特别差，安全工作的压力和完成生产经营指标的难度肯定大，但试点工作搞好了，必将更有针对性和说服力。认识的提高，使干部职工从思想上实现了“要我搞”到“我要搞”的转变，树立了搞好试点工作的信心和决心。大家表示，一定不辜负集团公司的厚望，以高度的责任心和扎实的工作，全力以赴搞好班组建设试点，为实现矿井长治久安、推动各项工作又好又快发展做出积极贡献。
思想认识统一以后，我们成立了由矿长、党委书记任组长，安监处长、工会主席任副组长，其他班子成员和有关部门负责人为成员的班组建设工作领导小组。确定了试点工作分“调查研究、起草方案、试点先行、组织培训、全面展开”五步走的工作思路，抽调专门力量成立了班组建设办公室，明确分工，落实责任，狠抓落实。形成了党政领导亲自挂帅，相关部门各负其责，区队重点落实，井上抓教育，井下抓现场，党政工团齐抓共管的工作格局，保证了试点工作顺利开展。
二、制定方案，规范运作，建立完善工作机制
班组建设是一项系统工程，包含着安全生产、思想政治、文明创建、日常管理等各方面的工作，涉及到党政各级组织和安监、工会、共青团等多个部门以至区队班组的每一名干部职工，要健康有序的运作起来，必须要制定好实施方案，建立科学合理的工作机制。为此，我们从深入调研究入手，制定了一套完整规范、操作性强的制度，并狠抓了规范运作。
1、摸清现状，制定方案。为了有针对性地制定好班组建设实施方案，我们分班组长作用发挥情况、班组管理状况、职工队伍现状等三个专题，采取查阅资料、数字统计分析、召开座谈会、征求意见、现场实地考察等多种方式开展了深入细致的调研工作，摸清了全矿班组工作现状。通过调查，全矿共有班组个，班组长中初中文化程度人，占全矿班组长的%，高中文化程度人，占全矿班组长的%，中专及以上文化程度人，占全矿班组长的%；全矿现有职工人，其中初中文化程度人，占全矿职工的%，高中文化程度人，占全矿职工的%，中专文化程度人，占全矿职工的%，大专及以上文化程度人，占全矿职工的%。调查结果显示，名班组长除人学历较低，文化水平都在初中以上，且工作年限多在6年以上，具备一定的实践经验和管理水平，群众基础也比较好，能够胜任本职工作。最大的问题在于从业人员普遍文化程度低、专业素质差，与当前的安全生产形势和现代化管理的要求极不适应。要改变这种现状，就必须建设学习型、安全型、效益型、创新型、和谐型“五型”班组，以提升班组素质来提升职工队伍素质。否则，实现企业又好又快发展就无从谈起。为此，我们本着继承与创新相结合的原则，按照行得通、做得到、管得住、用得好的要求，对原来班组建设的内容和方法进行整合创新，学习借鉴先进经验，充分吸收区队、班组、职工意见和建议，制定了《关于加强新型班组建设的意见》和《关于开展创建“五型”班组活动的实施细则》，明确了新型班组建设的重要意义和目的要求，确定了合理的方法步骤，对“五型”班组的职责、权利、义务等作了明确界定，并在运作实践中充实完善，形成了搞好班组建设的指导性文件。
2、整顿队伍，搞好培训。班组长素质的高低，直接关系到班组建设的成效。班组长是班组的当家人，如果班组是企业的细胞，那么班长就是细胞核，是班组的“主心骨”。班组长作为“兵头将尾”，既是现场安全生产的指挥者，又是班组建设的组织者，是创建“五型”班组，建设高素质职工队伍的关键人物。为此，我们着重抓了两方面的工作：
一方面，把选配高素质的班组长作为班组建设的首要任务来抓，集中月时间，对班组长队伍进行了思想、组织、作风、纪律“四整顿”。在深入学习，提高认识的基础上，名班组长人人写出了书面摆查材料，分三班向职工面对面摆查。同时，坚持定量评议和定性分析相结合，专门设计了班组长评议表，有关职能部门分工挂靠区队，采取面对面述职和背靠背测评的方式，组织名职工对名班组长进行了民主测评。经组干、纪监部门对测评情况进行汇总分析和严格考核审查后，对班组长队伍进行了充实调整。为充分挥好班组长的重要作用，经矿研究决定，改变了班组长管理模式，将班组长纳入管理人员队伍，区队只有使用权和聘任建议权，由矿统一考察聘任和管理，并行文公布，颁发聘书，为搞好班组建设提供了有力的组织保证。
另一方面，我们采取走出去、请进来、脱产或业余等多种形式认真抓了班组长的培训。一是外出参观学习。组织试点区队部分班组长到集团参观学习，增强感性认识，学习先进经验。二是集中业余培训。为了不影响正常工作，我们集中一周时间，以学习上级有关文件、班组长职责和安全生产、经营管理等方面的规章制度为主要内容，分三班对班组长进行了集中培训。三是分期脱产培训。每期天，连续举办了期班组长培训班。专门请集团公司党校老师到矿上课，从创建“五型”的重大意义、如何制定“五型”班组创建规划，以及如何当好班组长等方面进行了脱产培训。通过全面系统的培训，使大家进一步强化了思想认识，掌握了班组建设的运作程序、工作要求和考核标准，明确了自己肩负的职责，为保证班组建设的规范运作奠定了基础。
3、建章立制，搞好试点。创建“五型”班组，认识是前提，制度是保证。我们通过召开区队管理人员、班组长和生产骨干等各种座谈会，广泛听取和征求各方面的意见和建议，采集各类信息，建立健全了班组建设规章制度，形成了科学有效的工作运行机制，使班组建设工作有据可依，有章可循，并确定了两采、两掘、两个井下辅助六个试点区队，进行了运作实践。一是进一步健全完善了《煤矿班组管理条例》。《条例》共7章22条，对班组建设的组织领导、机构设置、责任与权利、班组培训以及奖惩等作了详细明确规定。二是建全完善了班组管理制度。矿制定了19条管总的班组管理制度。根据工作性质和特点，采煤口制定了岗位责任制、质量验收、安全生产劳动保护、班务公开、文明生产、原班会、工资分配、特殊工种培训等大项条班组管理制度；掘进口制定了自主管理综合考核、质量安全管理、生产任务材料、工资分配等大项条班组管理制度；井下辅助口制定了技术培训、安全生产分析、现场交接班等大项条班组管理制度。二是健全完善了“一档”、“一表”、“三簿”。即班组长管理档案、班组成员登记表和班组安全生产、生产经营活动、精神文明3本记录簿。尤其是“三簿”的建立，涵盖了班组思想政治工作、安全生产、文明创建、劳动竞赛、安全规章制度落实，以及班组开展的所有活动内容，为便于检查考核和评审工作提供了原始依据。三是实行规范化牌板管理。矿上为试点区队统一制作了新型班组建设活动管理牌板。班组管理制度、制度落实、工资奖金分配、安全生产竞赛、五型班组竞赛、精神文明等各方面的情况，反映及时，一目了然。五是抓好载体激活力。以班组为单位，大力组织开展“岗位达标、班组升级”、“三无”班组、文明创建、技术创新、管理创新等多种形式的竞赛活动，形成了保合格、争先进、夺优秀的浓厚氛围，极大的激发和调动了职工创建“五型”班组的高涨热情和工作积极性，推动了班组各项工作的健康发展。
三、加强指导，严格考核，确保试点工作取得实效
制度确定后，关键在落实。我们按照“运作抓规范，落实抓考核”的工作思路，挂靠区队，加强指导，狠抓落实，使班组建设工作迅速全面推开，并取得了实实在在的效果。
1、搞好指导。为确保试点工作的落实，我们成立了由矿党委、行政、工会和相关部门人员组成的6个指导小组，分别挂靠到6个试点区队，深入到井下现场和职工中进行调查研究，掌握职工对新型班组建设的反映和思想动态，了解班组长作用发挥情况，对试点区队班组建设进行现场指导和督促检查，发现问题及时纠正和规范，从而试点工作迅速走上了健康发展的轨道。
2、加强交流。为了发挥好典型引路的作用，使各区队在建设新型班组的过程中少走弯路，我们及时总结试点区队在班组建设中的经验做法，利用《党委工作情况》编发信息，指导区队工作，同时组织各区队书记、队长到试点单位学习观摩，切磋经验，增强效果。先后总结推广了红旗采煤队、掘三队、机电队等试点区队在“五型”班组创建活动方面的好典型、好做法，对推动面上的工作起到了很好的促进作用。从试点工作开始至今，我们已编发《新型班组建设专辑》19期，收到了加强交流、指导工作、共同提高的良好效果。
3、严格考核。过去我们在班组建设方面也做过大量工作，但是效果不够理想，问题就在于考核不严格，坚持不正常。为了确保班组建设各项工作长期规范运作，我们按照“五型”班组创建要求，制定了等级标准和《考核细则》，按照学习、安全、效益、创新、和谐五个方面严格实行月度百分制量化考核。一是实行定级和升级动态考核。“五型”班组创建分为合格、先进和优秀三个等级。月度达到95分以上为合格班组；年内累计8个月达到合格班组标准和9个月实现“三无”的为先进班组；年内累计11个月达到合格班组标准和10个月实现“三无”的为优秀班组。发生轻伤及以上人身事故和1—3级非人身事故的实行一票否决。二是严格评审程序。“五型”班组的考核评审程序是：由班组自查评分，提出申请，矿二级单位班组建设领导小组每月考核一次，与次月6日前上报矿班组建设办公室，经矿班组建设领导小组审定。矿每半年召开一次班组建设总结表彰大会，推广经验，表彰先进，奖励费用从矿安全基金中列支。在动态考核中，严格掌握标准，达到标准就命名，达不到标准就摘帽。对弄虚作假者，一经发现或举报立即取消等级称号。三是及时公开考核结果。矿班组建设领导小组每月组织专人对班组建设情况，采取职工抽查、组织测验、查阅资料，现场了解等方式，进行严格检查考核，考核结果利用《班组建设专辑》进行通报，并在矿厂务公开栏进行公示，从而增强了班组建设工作的透明度，保证了各项制度的规范运作和有效落实。
在集团公司的指导帮助下，经过4个月的扎实工作，试点工作取得了初步效果，使我们受益匪浅。一是职工队伍素质明显提高。特别是通过严格落实班组建设各项规定，坚持以考促学，实行每日一题、每周一案、每月“双考”和分工挂靠“双签到”制度，调动了职工学习安全知识和提高技能素质的积极性。集团公司季度达标验收，安全知识考试成绩达到了平均90分，职工的安全技能素质明显提高。“安全第一、生产第二”的理念已逐步成为职工的自觉行动，“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围已在全矿基本形成。同时，职工心智模式有了明显改善，各种行为逐步规范。二是安全生产有了可靠保障。通过开展创建“五型”班组竞赛活动，职工规范操作意识和按章作业的自觉性明显增强，现场面貌有了较大改观，“三违”比率明显下降。去年月份共查处“三违”人次，今年月份共查处“三违”人次，同比下降%，杜绝了严重“三违”。现场工程质量达到了时时验收，时时合格，不仅实现了安全生产，而且经济效益有了明显提高。至月份共生产原煤吨，与去年同期相比减亏万元。三是团队意识明显增强。通过实行联保、包保及其他奖惩共担规定，班组成员自觉维护班组集体利益的团队意识明显提高，增强了班组工作的向心力和凝聚力。
四、针对问题，逐步完善，推动班组建设向纵深发展
实践、认识，再实践、再认识，循环往复、以至无穷。新型班组建设是长期实践与认识提高的系统工程，是提升职工队伍素质、夯实企业管理根基的有效途径，同样需要在实践中不断创新和完善。在运作实践过程中，我们也遇到了一些实际问题，一是受关闭破产影响，部分干部职工认为，马上就要破产了，还搞什么班组建设试点，没多大意思，有消极应付思想，影响了工作进度。二是少数区队党支部书记、队长素质较低、工作能力差，在具体运作中不够规范，影响了班组建设的质量和效果。三是相关部门配合不够默契，工作中有时出现空挡，致使有些工作不能有效落实等等。
针对这些问题，我们及时研究采取了有力的解决措施。一是加大宣传力度，强化思想认识。充分利用广播电视、职工大会、编发宣传提纲、信息简报等多种形式广泛宣传搞好班组建设的重要性和必要性。通过宣传教育，使广大干部职工很快达成了共识。一致认为，加强班组建设绝不是权宜之计，而是保证企业充满生机活力，实现又好又快发展的长久之策。就是破产重组，班组仍然是企业发展的根基，班组建设只能加强，不能削弱。现在工作搞好了，就为企业今后的发展奠定了基础，受益最大的是我们自己，试点工作不但要搞，而且要搞出成效。二是对个别素质低、工作能力差的区队党支部书记、队长作了调整。按照既要配齐又要配强的原则，充实力量，提高党支部书记、队长的整体素质。同时，根据在实际运作中发现的问题，先后两次对支部书记、队长和班组长进行了培训。三是党政通力合作抓落实。加强班组建设的根本目的，就是保证企业安全生产、经营管理等各项规章制度和措施更好地落到实处。为此，矿党政根据班组建设工作的实际需要，制定下发了《开展创建五型班组活动的补充规定》和《职能部门分工挂靠督导工作落实表》，明确分工，落实责任，形成了党政工团通力合作抓落实，上下联动抓创建，规范运作求实效的班组建设工作格局。
领导和同志们，我们在班组建设试点中虽然作了一些工作，也取得了初步效果，但这还只是刚刚起步，还有待于在实践中不断完善和提高。我们决心以这次会议为新的起点，在前段工作基础上，措施再强化、要求再严细、运行求规范、效果抓提升，为夯实安全生产管理根基，推动企业又好又快发展做出积极贡献。