随着经济的发展和技术装备的更新，工业企业内所使用的特种设备数量急剧增长。其中，最常见的有锅炉、压力容器、起重机械、电梯、厂内机动车辆等，它们都属于涉及生命安全、危险较大的特种设备。因此，对特种设备的管理要求要严于一般的生产设备。按照种设备安全监察条例》(国务院373号令，以下简称《条例》)的要求，特种设备的设计、制造、安装、使用、改造、维修及检验检测等全过程的所有活动都必须符合《条例》及相关法律法规的要求。我国对特种设备的监管已进行多年，特别是2003年6月《条例颁布实施以来，特种设备的管理已经提升到了一个新的水平，国家对特种设备的监管成效显著。但是，目前特种设备的监管还没有完全到位，特种设备事故还时有发生，各特种设备使用单位还应该加大力度对其进行管理。国家和相关管理部门也认识到了这个问题，并于2009年重新颁布实施了新修改的《条例》倜务院549号令)。
　　对本地区部分特种设备使用单位的管理情况进行粗略调查，发现业企业特种设备管理上存在的问题依然不少，有的问题还相当严重，亟待解决、管理现状与问题分析根据对]二业企业的调查了解，现阶段特种设备管理情况比以前有长足进步，思想上比以前重视了，管理上比以前规范了，设备状况比以前有了明显好转，操作和管理人员素质和技能有所提高。但是，发展并不是均衡的，有的企业在特种设备管理方面与法律法规的要求相距还较远，即便是一些管理较好的企业，在某些方面也或多或少地存在缺陷。由于事故的发生和发展是由人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等方面相互作用的结果，为了搞好特种设备安全管理工作，杜绝事故发生，以下将从设备本身、操作与管理人员、管理制度三个方面存在的常见问题进行有针对性的分析。
　　1．设备本身
　　要保证特种设备正常、安全运行，前提是：使用符合法规标准规定且质量合格的产品、精准的安装、良好的维护、适时而恰当的检修及合理的使用，从各个环节控制和减少物的不安全因素。虽然目前在用特种设备的状况较以前有了根本性好转，但问题依然存在，设备本身存在的主要问题见表1。
　　2．操作与管理人员
　　据统计，50％以上的特种设备事故是因为管理不善、违章作业造成的，即因为人的因素产生的。人是特种设备安全管理中的一个重要因素，相关法规要求：特种设备的操作和管理人员应符合相应的条件，并经培训、考核合格持证上岗。特种设备使用单位应该以此为重点，加强对操作、
　　管理人员的管理及培训，不断提高相关人员的知识水平、操作技能和应急处理能力，以消除或减少人的不安全行为，防止特种设备事故的发生。目前，在人员方面存在的主要问题见表2。
　　3．管理制度
　　设备本身存在的主要问题
　　主要问题问题分析、规范管理的要求非法特种设备主要是指未按法规要求生产、安装、大使用修、改造的特种设备，它们存在严重的安全隐患，应该非法特停止使用。按照《条例》要求，应该使用有资质的单位种设备生产的经监检合格的特种设备，并且其安装、大修、改造等活动应由有资质的单位按照规定的程序进行在用设备使用状况差，主要原因是：安装不好、维护不好、检修不及时以及不规范的使用等。按《条例》要设备求，特种设备的安装、维护、大修改造应由有相应资质状况差的单位进行，其安装、大修改造等施工过程应经监督检验合格才能投入使用。设备操作人员应持证，并按操作规程操作设备吏用环特种设备有其相应的使用环境要求．在不符合条件的竞不符环境下使用可能导致设备故障、安牟=隐患、缩短使用寿命。应保障要求特种设备环境整洁通畅，符合设备使用要求未定特种设备的定期检验是法定榆验，未定期柃验或检验期检验不合格的应该停止使用存在的主要问题有：超期未检、或检验安全附件或安全保护装置未定期调整校验合格、检验发不合格现的整改项目未落实整改等无安按规定，特种设备应存其明显部付张贴安全榆验合格全检验标志。
　　另外，不同的设备还有其他特殊要求，如压力容合格标器等还需挂特种设备使用登记证、电梯等还需张贴警示志等标志和安全注意事项、厂内机动牟辆需挂车牌等设备档案应伴随特种设备的一生档案应包括：与该设备设备相关的管理制度、出厂原始资料、安装大修改造相档案不关资料、注册登记资料、验收检验和定期榆验报告、维齐全护保养记录、事故(或故障)记录、运行检查记录、故障或隐患的整改记录、砬急救援预案等表2人员方面存在的主要问题主要问题问题分析、规范管理的要求操作、管特种设备作业人员应具备相应的专业知识和安全理人员未持管理知识，经培训考核合格取得特种设备作业人员证上岗证方可从事相应的作业和管砰工作，并且每2年应复审一次违章操作、特种设备的管理应该遵守相应的特种设备法律法违章管理规以及本企业的相关规章制度：特种设备的操作应遵循操作规程，科学合胛地操作特种设备作业人员存持证卜岗的基础卜，还应定人员培训期进行相关专业知识培训、安伞培训、应急救援培不到位训与演练等表3管理制度方面存在的主要问题主要问题问题分析、规范管理的要求部分企业的管理机构及其职责混乱。
　　根据特种设兀特种设备备种类的不同，依据《条例》要求，应该设立特种安全管理机构设备安全管理机构或专、兼职的安全管理人员，并或专、兼职安以内部管理文件形式明确其组织结构、管理职责、全管理人员人员任命等=相关人员应取得相应类别的资质证及聘用合同，管理人员应有任命书大部分企业的特种设备管理制度不完善、不具备可操作性，导致各项管理活动无据可依。
　　因此，要安全管理实现良好的管理，先应形成系统化、文件化的管理度不完善或制度特种设备相关管理制度应包括：特种设备安可操作性全责任制度、设备(使用、维护、检修)三大规程、应急救援预案等。特种设备的相关管理制度应根据本单位实际的设备、人员情况来制定，确保能对各项管理活动起到规范、指导作用管理体系运行不畅、管理不深入，特种设备管理制度形同虚设是部分企业的常见问题。
　　要彻底改变管理不深现状，应做到思想重视、措施有效。应该经常性地人，制度形同开展检杏和评价I：作，使制度真正落到实处，从设虚设备、人员、管理三方面不断地发现、整改问题，形成一个持续改进、动态循环、螺旋上升的管理过程，实现对特种设备的有效管理特种设备管特种设备管理同总的设备管理体系、质量管理体理未与其他管系、职业健康安全管理体系等一样，具有人、机、理体系很好地料、法、环等要素，一样遵循PDCA管理原理，完全融合可以融合为一个整体，相互促进、共同发展，而不应单独列出部分企业对设备工作不重视，不重视设备投入，重生产，轻人员配置不足，设备管坪不力，设备不能得到及时、设备适当的维护、检修特种设备先天不足或者带病运行，容易产生事故规范化的管理源于严谨、完善的制度，规章制度是一切行为的依据。
　　要实现对特种设备的有效管理，就应逐步制定、完善相关规章制度并严格执行，防止出现管理漏洞，尽量减少管理缺陷。《条伊要求，特种设备使用单位应当建立健全特种设备安拿管理制度和岗位安全责任制度。特种设备管理的规章制度既包括同家制定的法律法规，包括工业企业质量管理体系中的程序文件、作业指导书等。目前，工业企业特种设备管理方面存在的主要问题见表3。二、解决途径工业企业内的特种设备管理目标应该是：在确保安全的前提下，能正常、高效地使用，以满足企业生产的要求。从安全学的角度，特种设备的安全管理主要应从可能导致事故发生的因素人手，也就是设备是否存在安全隐患、操作和管理人员在操作和管理的过程中是否有不安全行为以及在特种设备安全管理上是否存在漏洞或缺陷。
　　为此，对特种设备的管理，应从设备、人员、管理制度三方面着手，见表4。
　　三、结束语综上所述，要解决目前部分工业企业在特种设备管理方面存在的问题，需要从设备、人员、管理方面进行不断地整改和完善，建立一个持续改进、动态循环的管理模式，力争消除人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺陷，真正实现对特种设备的有效管理，以保持特种设备的使用性能和安全性能，保障生产的正常运行以及相关人员和设备的安全。加强设备安全管理促进企业安全生产现代的企业安全生产管理，是从“人、机、环、管”四方面人手，即人的安全行为、设备的安全稳定、环境的安全可靠和安全管理的科学到位，努力构筑科学的安全管理体系，保证企业的安全生产。设备是构成生产系统的物质基础，企业应当以设备安全管理为核心，遵循“物的安全原则”，以杜绝或减少设备事故的发生。在此，笔者对做好设备安全管理应重点关注的几个方面谈谈自己的看法。
　　1．从源头抓起，保证设备的本质安全设备的本质安全应从设计开始，从根本七消除隐患，对于设备使用单位来说，须做好以下作：(1)在设备选型时，对其进行系统评价，尽量选用技术先进、本质安全的设备设施，最大限度地避免设备安全性能的先天不足，为安全生产打下良好的基础。如在变电站安装使用防误闭锁装置，是防止变电站各类电气误操作的有效手段，一套完善、可靠的防误闭锁装置可防止电气误操作事故的发生，实现人身和设备的安全。(2)为充分挖掘设备潜力，很多企业不惜投资来改造设备，有效地提高了生产效率，但有时却忽略了对安全可靠性的评估。因此在进行设备技术改造升级的同时必须进行安全可研分析，“小改小革”项目也必须做好安全评估工作，经过专业人员的研究、评审，确保其安全可靠性，然后才能应用于生产实际。(3)要严格执行国家相关法律法规的要求，对明文淘汰的设备坚决不予使用，同时对于安全隐患多、维修难度大、技术落后的设备，要做好报废工作?
　　2．抓好教育培训，提高人的本质安全设备是由人操作或管理的，人的不安全行为是引发事故的重要的直接原因，因此设备工作者必须做好以下ll作：(1)加强安全意识教育；(2)强化设备操作技能培训；(3)做好危害识别工作，消除设备安全隐患；(4)规范设备管理，建专科学的管理体系。综上所述，设备的安全管理贯穿于设备设计制造、购置选型、投入运行直至报废停用的方方面面，是确保安全生产所须遵循的“物的安全原则”，只有以科学务实的态度，不断总结经验教训，提高管理水平，安全生产才能持续健康发展。
　　如何做好设备管理工作，管理人的工作态度非常重要。对于所有设备一定要做到：
　　一、所有设备的运行和使用都要处在可控制的状态下
　　1、对所有设备要建立档案，定期安排巡检设备的运行状态。对于存在安全隐患和存在故障隐患的设备要第一时间进行排查。尽最大努力把一切事故扼杀在萌芽中，从而降低设备管理成本，提高企业生产效益。
　　2、建立严格的责任实名负责制度。设备管理责任落实到人到时。建立设备管理网络，对责任负责人进行考核和评比。避免员工对设备造成任何的人为性破坏，加强具体设备负责人的责任心。
　　3、对所有设备建立运行档案，对设备的运行周期、使用寿命、检修日期、负责人员等等进行专案等级，定期检查。
　　二、计划好设备的采购、维修、报废等工作
　　1、建立系统的检修制度。对于所有故障设备做好系统的分类。一般设备故障主要分为：可以维修、不可维修、不必维修、必须维修等。确定好设备的检修周期和检修重点。实行严格却又人性话的检修制度。确保设备故障的最小化、效益最大化。
　　2、建立监督制度
　　设备管理，最重要的就是设备监督，建立严格的监督制度，责任追究到具体。责任负责到具体。
　　3、建立设备故障抢救制度
　　对于不可预知的设备故障，要做好及时的现场处理和抢救工作。确保设备故障损失最小化和人员的绝对安全。
　　三、提高企业设备管理和维修能力以及维修渠道
　　设备管理重在平时的保养、规范操作、定期检修。但是对于已经发生的设备故障，要努力提升企业自身的设备维修能力，但是在遇到自身不可解决的问题是，最好选择比较专业、有权威的设备维修企业进行合作。
　　四、做好设备管理成本控制工作
　　设备管理工作要想做好，成本控制非常重要，做好以上几点，个人认为就足够很好的控制设备管理成本了。