精益制造管理咨询导读：今年是推进结构性改革的攻坚之年。全国两会期间，代表委员们从如何补民生短板、淘汰落后产能、创新驱动引领转型升级等多个维度，为打好供给侧结构性改革攻坚战出谋划策。

　　提质增效

　　生产精品增加有效供给

　　全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻指出，今年政府工作报告一个新亮点就是推进供给侧结构性改革，改革的真正落地主要靠激发市场主体、创新主体与推进改革主体这三大主体的积极性和创造性。其中，市场主体最主要的是企业家。

　　全国人大代表、珠海金山软件公司董事长、北京小米科技有限责任公司董事长雷军说，目前，中国产品与日本、德国最大的差距在于缺乏精益求精的“工匠精神”。中国游客为什么会去日本抢购电饭煲？雷军说，经过一番研究，他发现日本电饭锅采用了新材料、新技术、新设计，使得加热更均匀，号称“让米粒在电饭锅里跳舞”，口感好是吸引顾客的卖点，而国产电饭煲基本停留在“把米煮熟”的阶段。雷军认为，中国制造要尽快改善产品性能和品质，发起“新国货运动”，满足消费者的更高需求，而“工匠精神”是关键。

　　全国人大代表、美的集团副总裁袁利群说，供给侧改革是企业在竞争中天天要思考的问题。针对供给侧结构性改革之下，怎么提升供应端的质量和效率，袁利群提出要推进制造业“精品工程”。不管是龙头企业，还是中小微企业，都要围绕精准企划、精湛研发、精益制造、精品品质和精诚服务等五个维度提高供给端的质量和效益，做出满足用户需求的好产品，从而获得效率和效益。

　　创新驱动

　　实现发展动力转换

　　全国人大代表、广东省社会科学院产业经济研究所所长向晓梅认为，供给侧结构性改革实质是发展动力的转换，从依靠要素红利转向依靠创新驱动，从体制、机制上促进创业、创新活动及新兴产业的发展。向晓梅建议，在供给侧结构性改革过程中要引导发展幸福导向型新兴行业，包括医疗康体、环保低碳、智能交通、时尚、创意等，满足人的身心全面发展的高端需求。

　　全国人大代表、TCL集团董事长李东生提出，要用创新创造市场需求。企业要争取做创新性原创产品，创造新的市场需求。比如之前没有手机，移动电话的出现是一个新的市场需求，之前的手机只能用来打电话，现在智能手机有大量的应用功能。如果你能够在技术创新方面走得比别人快一些，就能够创造一个新的市场需求。

　　辜胜阻说，供给侧结构改革要调动创新主体的积极性和创造性，最重要的是科研人员。政府工作报告提出要扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。“非常重要的是，我们不能用对政府官员的行政要求来对待科研人员，要建立合理的激励机制，调动科技人员的积极性。”

　　“加减乘除”

　　一个都不能少

　　民生福利做好加法，落后产能做好减法，革除不适应市场发展的机制弊端，让改革红利、发展活力释放乘数倍增效益。

　　全国政协委员、清华大学中国与世界经济研究中心中任李稻葵认为，可以从三个方面推进供给侧结构性改革。首先，想方设法给百姓提供最需要的公共产品。老百姓需要蓝天白云、通畅的公共交通、优质的教育医疗资源……这类公共产品主要以政府为主体投资发展，部分公共产品需要超前投资。其次，加快产业更新换代、新陈代谢。当前要在看准大方向的前提下，更加积极地淘汰一部分落后产能。最后，要积极运用最新科技，改造生产结构、生产关系。

　　“供给侧结构性改革主要着眼于长远，发力的重点是从实体经济部门去着手寻找问题和解决办法。”全国政协委员梅兴保认为，把不适应经济发展的“差”存量淘汰掉，就是去产能。调整过程中，需要注意的是，在经济面临下行压力时，货币政策应采取精准“滴灌”。比如民生、环保等领域要更加关注，政策要比原来的力度更大。

　　辜胜阻强调，供给侧结构性改革中，还要注意推进改革的主体，就是要调动官员的积极性。如果官员没有积极性，改革是很难落地的。正如政府工作报告中所讲的，要让我们的政府工作人员主动作为，善谋勇为，让广大干部愿干事，敢干事，能干成事。

　　“供给侧结构性改革，重在制度创新。”全国政协委员、华夏新供给经济学研究院院长贾康还建议，当前推进供给侧结构性改革，应当调整人口政策，从控制人口数量转向优化实施人力资本战略，同时积极审慎推动土地制度改革，逐步建立城乡统一的土地流转制度，全面实施金融改革，积极解除“金融抑制”，有效支持实体经济转型升级。贾康还指出，广东经济活跃，创新亮点纷呈，高科技产业在深圳有很好的表现。在供给侧结构性改革中，广东作为改革开放的先行省份，在自贸区建设、创新政府管理手段等方面大有可为