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铁路车间班组安全风险管理

来源/作者:网络(如侵权,联系删除)     发布时间:2017-03-13 10:06     浏览次数:

  现场管理咨询公司认为铁路车间是运输生产现场的直接管理层,是班组的直接组织者和领导者。铁路车间的安全生产在铁路局经营管理中的作用举足轻重。面对铁路改革的新形势,如何进一步提高运输车间的现场管理水平,提高自控、互控能力,筑牢铁路安全生产的第一道防线,是铁路运输安全的当务之急。

  班组建设

  班组建设

  一、制定高效公正、科学的班组安全风险管理制度

  班组安全风险管理制度是指导、维护班组安全风险管理、安全作业的依据,搞好铁路班组安全风险管理必须认真解决下列问题:制度应具有可操作性、较强的效率、公正。这样才能真正促进安全运输生产。目前在铁路企业班组安全管理制度执行上,有些单位基本上靠班组长个人的能力和觉悟,安全风险管理的效率低,对班组职工的执行的标准要求不一致,有些制度可操作性差。这即影响了班组安全风险管理实际效果、权威性,又伤害了安全制度的连续执行。更有甚者,有些班组的制度对上一套,对下又是一套,对一些特殊员工又是一套,长久以往,严重破坏了安全风险管理的中心地位,打击了职工参与安全风险管理的积极性,导致消极怠工等现象发生。故此,制定高效公正、科学的班组安全风险管理制度是十分必要的。它有利于班组安全风险管理效率的提高,有利于班组职工参与安全风险管理意识的提高。而制定高效公正、科学的班组安全风险管理制并保证其可执行,其关键:一是局、站段、车间等各级领导参与支持,二是制度本身的科学性与合理性,三是班组长个人全面素质的提高。

  二、坚持班组安全风险管理教育、培训的全员化、全过程化

  班组全员安全风险管理培训教育是搞好班组安全风险管理的基础。班组的安全风险管理培训教育应针对本班组运输生产实际和铁路职工的作业安全需求,采取集中与分散、班前会、专业会、脱产送培等多种形式,分析典型经验或事故案例,对要害岗位、特种作业人员、新上岗或换岗人员进行经常性安全业务和操作技能培训,不断增强铁路职工自保、互保和联保责任意识。提高处理和防范事故能力和自我保护能力,从而避免和杜绝各类事故发生。

  目前,铁路班组安全风险管理教育培训还存在诸多问题,其表现现象首先是班组长参加脱产培训人员少、次数少,有的班组长甚至没有参加过一次安全培训,主要原因一是对培训的重要性认识不足,认为班组长作为班组核心,运输生产骨干脱产后会影响运输生产,二是个别班组长参加培训的觉悟性不高,认为培训与不培训都是一个样甚至派人冒名顶替培训。班组长不参加安全脱产培训,不仅不利于班组长本身业务能力提高,也影响了职工参加培训的积极性,对班组安全风险管理的危害是显而易见的。其次是不按需送培职工,对核心岗位人员、运输生产骨干成员不愿送培,针对强制性安全培训应付差事,搞专业培训户,班前会讲安全也是一句“注意安全”了事。以上种种,不及时纠正,不及时提高,搞好班组安全风险管理就是一句空话。

  三、严格细致落实班组安全风险管理措施

  从严从细落实各项安全措施,是搞好班组安全风险管理的重要保障。班组首先要严格贯彻规章制度,执行好各种安全奖罚措施,做到铁面无私,平等对待。有的班组,在落实安全措施上,对外一套,应付检查一套,对上级一套,而对下、对内、不检查又是一套,注重面子活,不讲实际效果,措施落实成为空中楼阁,好看摸不着。例如,对某些安全隐患的处理落实上,有的班组、制度措施落实常常是说起来严肃无情,做起来感情至上,先看面子,先看人情,制度落实因人而异。有的班组、制度只有布置,而无落实的反馈与监督,制度落实听之任之,放任自流。总之,制度不从严从细落实,就会危及制度、措施的严肃性、权威性。长此下来,班组安全风险管理也就随风而逝。

  四、经常注意班组安全检查

  注重班组安全检查是搞好班组安全风险管理的重要一环。班组要经常性自查互查、专项检查等多种形式,对运输生产现场各类隐患进行及时查处和治理,纠正违规违法行为,堵塞安全风险管理上存在的漏洞,制定严密的监护措施,彻底消除事故隐患,以促进班组安全风险管理工作。班组长要切实负起责任,经常性、不定期地深入运输生产现场监督查处各类隐患和问题,确保运输生产过程中各个环节的安全运作。班组安全检查的主要问题也即是某些班组长们的“经验”是如何应付上级单位和部门的安全运输生产检查,他们摸清了检查规律,检查前大搞突击,班组安全台帐补得整整齐齐,各种隐患整改完毕,工作场所干净整齐,运输生产停工准备迎接检查。其实,这种自以为聪明的做法既不利于检查,又不利于整改。给班组安全风险管理带来了极大不利。要真正达到安全检查的目的,班组安全运输生产应该“检查前后一个样,有无领导一个样”,纠正应付检查的思想,同时搞好互查、自查,让安全检查成为班组安全风险管理的检察员。

  五、建立科学的班组安全体系

  班组要结合自身实际,建立一套科学的、有效的、相互制约的安全风险管理体系和严密的安全风险管理网络;加强对各种设备设施的全方面安全风险管理和班组运输生产方式施工的全过程安全风险管理,加大安全风险管理的投入,提高班组运输生产中安全防护的科学含量。就铁路运输生产而言,各种安全制度、措施不可谓不全,各种安全设施不可谓不多,如何组合成一个科学系统的班组安全风险管理体系,应是铁路基层每个领导、干部、职工面临的而且应引起高度关注的重要课题。

  班组是企业中最小的运输生产单位,在班组中形成齐抓共管的“大安全”格局,营造浓厚的“人人事事保安全”、“向安全风险管理要安全”、“向安全风险管理要效益”的安全文化氛围,切实解决好目前铁路班组安全风险管理中的一些问题,充分调动、激发每个铁路职工搞好安全运输生产的积极性,对搞好铁路企业安全风险管理、提高铁路企业效益、维护铁路企业运输生产环境具有基础性的意义。

  六、抓重点,创特色,全面推动班组安全风险管理

  一是搞好班组现场安全风险管理。企业的一切运输生产任务都要在班组完成,各项规章制度都要靠班组落实,把班组安全工作的重点放在现场,是铁路企业把整个安全运输生产目标转化为实施运作的有效途径。搞好现场安全风险管理,必须把影响安全运输生产的主要因素(即人、设备、作业标准、管理)有机地结合起来,只有通过高标准、严要求、勤检查等手段搞好班组的现场安全风险管理,才能确保安全运输生产。

  二是进一步深化安全文化建设在班组的推广,促进安全工作持续改进。要将“安全第一、以人为本”等安全理念为广大铁路职工所接受和认可,形成制度文化。重点是将其具体化,以进一步落实到班组,落实到铁路职工的运输生产和生活中去,形成铁路职工的自觉行为。为此,应把安全文化和制度建设相结合,从铁路职工的仪容仪表、日常行为、作业标准等方面进行了明确的规范,制定并推广操作性、实用性强的安全行为标准,抓好人的行为规范和良好习惯养成。

  三是班组安全运输生产过程中,必须正确处理好安全与运输生产,安全与效益的关系,始终坚持“安全高于一切,安全重于一切,安全先于一切,安全影响一切”的安全理念,按照“安全第一,运输生产第二”的要求,以“人员无失误、系统无缺陷、设备无故障、安全风险管理无漏洞”为目标,做到不安全不运输生产,运输生产向安全让路,以安全促运输生产。

  四是建立完善班前提示安全、班中检查安全、班后小结安全制度,规范班前会制度,完善班组安全活动日制度、班组技能培训制度、班前安全宣誓等安全风险管理制度,着重做好现场安全交接班、安全隐患排查以及登记编号、整改、巡查、验收等工作。特别是建立职工“三违”档案。对“三违”建立档案,依据违章时间、地点、原因、人员,有针对性地对症下药进行教育。

  五是完善班组安全互保(联保)标准,实行动态联保,切实落实安全互保(联保)制度,强化互保(联保)做到互相提醒、互相照顾、互相关心、互相监督、互相检查、互相保证。班组各互保对象之间,班组与班组之间,在作业过程中要实行联保。在工作中发现互保对象以外的人员有不安全行为与不安全因素,可能发生意外情况时,要及时提醒纠正。

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