企业全成本核算管理实行全过程控制，并且从不同的角度对各种成本进行全方位的考察就是全成本核算管理。企业的管理者可以通过全成本核算把市场经济的竞争机制引入企业内部，利用其自身的经济杠杆作用，促进企业各二级单位进行自我约束、自我调节、自我控制，从而改变企业职工的工作态度和思想观念，提高职工工作的积极性，从而促进企业的和谐发展。下面精益咨询专家提出了一些企业全成本核算的建议：

　　1  企业内部全成本核算的重要性

　　成本领先战略是企业所采用的主要竞争战略之一，成本领先战略在企业战略中具有决定性地位，在企业中开展全成本核算，在成本领先战略中占有重要地位。

　　2) 作为企业, 在经营过程中, 面临着外有同行业的竞争、经济环境逆转等威胁, 内有职工改善待遇的双重压力,降低成本就是抵御内外压力的主要武器之一。

　　3) 开展企业全成本核算, 通过全面反映企业内部各单位的经营状况, 为领导提供了大量的经济信息, 是管理层正确决策的重要依据。

　　4) 全成本核算, 作为一种目标成本, 代表良好效率下应当发生的成本, 作为业绩衡量的依据, 有利于企业评价制度的实施。为企业内部实现合理分配、有效调动全体职工的工作积极性奠定了基础。

　　5) 全成本核算, 增强了职工的成本观念, 促进了资源的合理配置, 是企业建立激励机制必须考虑的因素。它把单位利益和职工个人利益紧密联系在一起, 变被动管理为主动管理, 促进企业经济效益的稳步提高。

　　6) 实行全成本核算, 通过实际成本与各项指标的比较, 可以随时发现成本管理上的偏差, 一旦两者偏差过大,即可迅速采取纠正措施, 以控制成本。

　　2  对企业全成本核算管理的几点建议

　　全成本核算与传统意义上的企业全成本核算比较, 全成本核算在成本核算对象、成本核算原则、成本费用分类、成本开支范围等方面均有不同, 但核算的目的是一致的。以下是对企业全成本核算管理所提出的几点建议。

　　2.1 确立全成本核算对象

　　传统的成本核算是以合同项目、综合项目、工程总承包项目或单位工程作为企业全成本核算对象, 而全成本核算, 是以企业内部单位为核算对象。进行全成本核算, 首先应确立核算对象, 应按照企业发展战略, 将企业内部的单位(部门) 划分成各成本核算单位, 再将所有纳入全成本核算的单位划分为利润中心和成本中心两大类。所谓利润中心是指在生产经营活动中能够直接产生经济效益、获得经营收入、并且能够承担直接和间接费用的内部二级单位; 所谓成本中心是指在从事的工作中不直接产生经济效益, 依靠为企业内部其他单位提供服务、并由利润中心各单位分摊其服务费用的二级单位和管理部门。

　　2.2 确立内部全成本核算原则

　　传统意义上的企业全成本核算原则是债权发生制, 而内部全成本核算的原则是收付实现制。按照这一原则, 费用核算要界定三个方面, 一是为谁服务向谁收费, 二是内部价格和社会价格的统一, 三是企业每一笔支出都要落实承担费用的单位。

　　2.3 营业收入的核算

　　营业收入是企业内部各成本核算单位提供劳务、技术服务取得的生产经营收入以及内部各成本核算单位之间相互提供劳务、服务取得的收入。内部成本核算单位实际到账的各项营业收入, 要体现收付实现制的原则。企业内部收入, 是指内部二级核算单位之间提供服务取得的收入, 如文印出版费、内部车辆使用费、物业管理服务费等。

　　2.4 成本费用的核算

　　成本费用: 一是指内部各二级核算单位在财务部门直接报销的费用, 二是按国家现行规定标准计算提取的工资附加费用、代扣代缴的住房公积金和各项保险费用, 三是内部二级核算单位之间发生的结算费用, 四是利润中心各单位分摊的成本中心各单位间接费用和按国家政策应负担的税金以及用于企业发展的各项费用等。成本费用的划分: 为便于内部成本核算, 可分为直接成本费用和间接费用二大类, 由内部成本核算中心实行分类核算。

　　1) 直接成本, 是指各二级核算单位生产经营过程中发生的和按照费用列支标准, 能够直接记入二级核算单位成本的各项费用。直接成本费用发生时, 由企业全成本核算中心具实记入相关单位帐户, 确认其成本支出。

　　2) 间接费用, 是指院管理部门和服务单位发生的、不能直接归属于某个内部核算单位项目的各项费用。可分为公共费用、管理费用和服务费用:  公共费用, 是指不能记入到管理部门和服务单位的各项费用以及其它各项不能归属于管理部门和服务单位的费用;  管理费用, 是指企业办公室、经营管理、人力资源、财务、技术、党群工作部等管理部门发生的各项费用以及应当记入的各项其他管理费用。 服务费用, 是指支付物业服务单位的物业服务费。

　　2.5 间接费用的分配

　　间接费用的分配直接关系到每个职工的贴身利益, 如果按照产值分配, 会导致产值越多承担的间接费用越多,这种鞭打快牛的做法会影响单位和职工创收节支的积极性,如果按照人数分配, 会导致苦劳不均, 人为拉大职工收入分配上的差距, 会影响部分单位和职工创收节支的积极性。应本着为谁服务向谁收费的原则, 细化间接费用的服务范围, 力求做到费用分配公道透明。间接费用, 由企业全成本核算中心于年初测算分配系数, 按月以预算数分摊, 年终以当年实际发生额进行调整。可按下述方法进行间接费用的分配:

　　1) 部分间接费用按产值分配。即按各二级核算单位当年实际产值(营业收入)计算, 分配费用范围包括: 管理部门中的技术、财务、档案管理等部门的费用和经营管理部门职能中的部分费用以及间接费用中的公共费用列入按产值分配范围。

　　2) 部分间接费用按人数分配。即按各二级核算单位当年平均人数计算分配的费用, 分配费用范围包括: 管理部门中的办公室、人力资源、党群工作部费用及经营管理部门职能中的部分费用。

　　3) 按面积分配。即按各二级核算单位办公室租赁费、取暖及空调费等费用, 可按各单位当年实际使用面积依据当地市场价格计算分配。

　　2.6 税金及规费

　　税金包括: 营业税、城建税及教育附加、房产税、土地税、印花税、车船使用税和企业所得税、增值税等。规费是指政府财政部门收取的各项政策性费用。营业税、城建税及教育附加、土地使

　　用税、印花税、车船使用税按各企业全成本核算单位年营业收入和适用税率计算分配, 按月计算记入各二级核算单位支出。企业所得税年初编制预算, 按月以预算数记入各二级核算单位支出, 年终具实调整。各项规费, 按国家收取时的计算口径, 年初按预算预分配, 年底具实调整。工程承包各项税金和规费,按帐面数具实记入承包核算项目。

　　2.7 盈亏的核算

　　盈亏是一个会计年度各二级核算单位财务成果, 是衡量单位生产经营情况的综合指标。内部成本核算的盈亏指标和传统意义上的利润总额不同, 盈亏的核算是内部成本核算中心按各单位当年收入减去当年成本费用为盈亏额,收入大于支出为盈余, 反之为亏损。

　　2.8 企业全成本核算中盈余的处理

　　从股东利益最大化的角度讲, 企业所产生的盈余归出资人所有。鉴于目前国有企业的现状, 考虑到充分调动企业员工的积极性, 将相关利益者模型和股东利益最大化模型结合使用, 对全成本核算的盈余可采用企业与各利润中心核算单位分成的方式进行处理。

　　2.9 企业全成本核算报表

　　实行企业全成本核算, 可设立成本核算中心, 配置专业人员负责日常核算工作, 报表的编制必须满足及时、准确、清晰反映各单位收支情况的要求。成本核算报表各种数据的采集, 除对内收入外, 应采用财务部门的记帐数据, 确保成本核算报表各数据的准确。