班组建设中的基层队伍作为一个基本单元，处在生产经营活动的前沿，是企业全部工作和竞争力的基础。基层队伍工作完成的好坏，直接关系到企业各项生产经营指标的顺利完成。因此，做好基层团队建设工作，既是我们应对严峻挑战、肩负起重大历史使命的迫切需要，也是落实科学发展观、进行5S咨询管理创新的迫切要求。
　　锦州工程技术处自成立以来，始终将基层团队建设作为提高整体素质、增强整体实力的重要途径。通过优化人力资源配置，加强基层班子建设，强化基层员工培训，完善激励约束机制，细化班组管理工作等手段，实现了队伍“冲得上、立得住、打得赢”。
　　一、优化人力资源配置，奠定团队成长基础
　　按照岗位界定清楚、上岗条件和职责明晰、定员标准合理的原则，完善基层员工调整补充和退出机制。搞好基层用工需求预测，科学制定劳动用工规划，挖掘内部潜力，盘活员工存量，制定相关政策鼓励二三线人员调整充实到基层一线主体专业紧缺岗位，有效减少了劳务用工。对年龄偏大、身体伤病等确实不适宜基层一线岗位人员进行妥善安置，使其安心退出一线工作岗位。通过不断完善基层员工调整补充和退出机制，有效激发了员工的积极性和潜能，使人力资源实现合理盘活和优化配置。
　　好基层带头人，把每年技能大赛、晋级考试中业务素质好的员工作为班组长、基层队长的首要人选，再通过民主推选、公开竞聘、员工评议及组织考察等有效途径，选拔一批善学习、懂管理、识大局、肯奉献，具有领导力、执行力和创造力的高素质员工担任班组长、基层班子成员，增强队伍核心力量。加强骨干队伍建设，在主要专业技术工种建立关键技能带头人制度。对聘任在岗高技能人才，依据签订的年度工作任务书实施考核，通过开展课外辅导、签订师徒合同、班组技能比赛等多种形式，充分发挥高技能人才的引领培养和示范带动作用。
　　二、加强基层班子建设，提高基层团队战斗力
　　从提高班子成员素质出发，抓好基层班子建设。为提高基层班子的整体水平，我们从建设高素质的基层干部队伍入手，充分引入竞争机制，把德才兼备的人员选拔到基层领导岗位，按照班子成员文化结构、年龄结构和专业结构，合理搭配基层领导班子。推行基层主要行政领导与党支部书记交叉任职，落实基层民主集中制，健全工作制度和议事规则，保证领导班子协调高效运转。进一步加大对基层干部的培训教育力度，对培训内容、目标、措施进行详细规定并严格组织实施。
　　从制度规范入手，加强基层支部标准化建设。各基层单位结合实际，按照丰富、完善、规范、适用的原则，不断对基层党支部工作中的目标体系、保障措施体系、考核体系进行充实完善。并围绕基层支部标准化，因地制宜开展了“四强四优”、“六型”、“六个一”等党支部主题创建活动，进一步增强了队伍的凝聚力和战斗力。目前，执行标准化党支部工作体系，已成为落实党支部各项工作制度的基础和保障，企业内部形成了全方位规范、全过程推进的基层党建新格局。
　　三、强化基层员工培训，提升基层团队成员的技术力
　　我们从企业需要出发，按照一般员工普遍培训，骨干员工重点培训、紧缺员工抓紧培训、优秀人员奖励培训的原则，开展全员培训。按照“缺什么补什么，干什么学什么”的原则，综合运用“走出去、请进来”，“传、帮、带”等各种培训形式，广泛开展岗位技能培训，员工培训覆盖率及合格率达到100%。基层管理人员、技术人员、关键岗位操作人员、班组长、技师、高级技师等骨干人员按照有关规定，每年脱产培训一周以上。同时积极选派优秀基层干部、重要岗位人员以及骨干人员脱产到有关院校进行新技术、新知识培训。
　　整合教育培训资源，建立了综合培训教育中心，设立了汽车驾驶员练兵场、井下作业演练基地，完善了教学配套设施。加大培训投入，用于基层员工的培训教育经费达到企业教育经费总额的一半以上。
　　严格落实持证上岗制度，加强对基层员工岗位适应性的考核，一般员工必须参加职业技能鉴定并合格，特种作业人员须取得国家相关资格证书，做到100%持证上岗。
　　通过建立并完善技术、技能专家以及技师队伍，建立班组长选拔、考核机制等措施，充分发挥基层优秀专业技术人员、操作服务人员在技改技措、解决关键操作技术和工艺难题等方面的骨干作用，并调动基层员工学习技术、钻研业务，立足本职，岗位成才的积极性。

　　四、完善激励约束机制，调动基层员工的积极性
　　企业是否能够可持续发展，关键在于企业能否建立和完善有效的激励约束机制。为调动员工积极性，我们重点从以下几个方面建立完善激励约束机制。
　　持续推进绩效管理与考核。为了实现在多行业、多工种的情况下协调劳动付出与劳动报酬的关系，我们在坚持公平、公正、公开的基础上，坚持按劳分配原则，基层分配向责任大、贡献大、技术含量高的岗位和关键、艰苦岗位倾斜，采取工资总额与经营承包指标考核挂钩的浮动分配办法，使员工的收入与个人劳动成果、工作绩效相挂钩。一是基本工资部分，与月度工作量和工作任务完成情况挂钩，只减不增。对没有按时完成工作量的，下一月度基本工资按70%下达。二是主导目标激励奖部分，与单位类型系数和日常管理指标挂钩，按单位类型系数和日常管理考核得分比例奖励。三是超效益奖励工资部分，与超交利润或减亏额节余挂钩，对超额完成承包指标的按超交额或减少亏欠额等额兑现奖励工资，欠完成的按相应比例扣减工资总额。
　　建立健全人力资源激励约束机制。按《基层建设千分制考核细则》对基层队伍党支部建设、队伍建设、6S咨询安全管理、生产管理等各项指标进行考核，连续三年名列前茅的基层队，该队队长给予享受副科级待遇等激励，员工给予一定的物质奖励。对一定时期内考核不达标的基层队，对其队长进行问责直至转岗，员工进行再培训。在主要关键技术工种建立技能带头人制度，根据有关规定聘任为技术专家，享受专家津贴和相应配套的培训、休假等待遇。
　　五、细化基层班组管理工作，提高员工的参与度
　　推行以HSE为重点的体系管理。在继承岗位责任制等优良传统的基础上，大力推行HSE管理体系，严格落实指导书、计划书和检查表，完善岗位职责、工作程序和操作标准，强化岗位责任心，做到人人有专责、事事有人管、过程受控制、工作高标准。
　　加强全面质量管理。以用户满意为目标，积极采用先进标准，实行全员、全面、全过程质量控制，不断提高产品质量和服务质量。组织员工运用质量管理的科学方法，广泛开展QC小组等群众性质量活动，不断提高员工的质量意识和业务技能。
　　全面开展五型五好班组建设。按照集团公司《基层建设纲要》和辽河油田公司开展“我的岗位我负责，我在岗位您放心”群众性大讨论的要求，对创建“五型”班组工作进行全面部署，由工会、基层建设办公室作为牵头部门组织协调，各相关部门按分工做好“五型五好”班组创建活动的政策研究和指导工作，自上而下健全了完善督导检查机制。加强创建活动的组织实施，明确责任和目标，细化考核标准，通过开展技术比赛、定期考核评价等形式，实行动态管理，使班组管理从经验型管理向标准化、规范化管理转换，使员工从服从型向职业型转换，班组达标率逐年提升，建立了班组建设的长效机制。
　　基层文化建设是企业文化建设的重要组成部分，是增强基层凝聚力和向心力的有效途径。近年来我们通过加强宣传引导、发扬基层民主、困难员工帮扶、关爱员工健康、丰富基层生活等手段，努力实现基层文化新的发展与繁荣。一是在思想宣传方面，规范使用企业标识，统一一线基层员工工装，加强员工形势任务教育，弘扬“三老四严”、“铁人精神”和“四个一样”等优良传统，进一步提升了基层队伍的凝聚力向心力。二是在基层民主管理方面，精心打造民主管理、厂务公开“阳光工程”，形成了以职工大会为主线、基层队伍“三公开”为载体的民主管理模式，基层单位设置了公开栏，接受群众监督，有效维护了员工合法权益。三是在帮困救助方面，健全基层员工帮困救助机制，建立了困难员工档案，完善子女助学帮困、就业帮扶、生活帮扶和医疗帮扶制度。四是关爱员工健康方面，积极开展员工帮助计划，组织EAP知识讲座，开通EAP网上平台，下发宣传手册、海报，做好员工及家属心理辅导工作。依法执行养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金制度，“五险”覆盖率达到了100%。五是在基层文化生活方面，改善基层生产生活环境，加强食堂、澡堂、宿舍、图书室、体育健身场、文化活动场所的建设，保障办公区、生活区整洁优美，绿化美化。提高了员工的就餐质量，改善了员工的住宿环境。组织各类大小文化娱乐活动，组建文艺小分队深入油区井场演出。丰富多彩的基层文化体现了企业对员工的深情关爱，班组建设工作增强了员工的归属感，激发了员工爱岗敬业、无私奉献的热情。