精益生产作为一种彻底追求生产合理性、高效性的生产方式，能够灵活多样地适应千变万化的市场需求。为了实现生产的柔性化，企业应该采取一系列的科学措施，如对设计生产部门进行模块化生产，注重生产制造部门设备、工序编排和人员训练的柔性，缩短任何业务在任何部门的办理、选择、决策过程所需要的时间等。
　　一、设计开发部门的模块化设计
　　为了达到生产的柔性化，很多现代企业十分注重模块化设计。模块化设计就是将若干个模块（单元）组成一个产品，每个模块（单元）实现产品的一部分机能（功能），所有模块（单元、组件）组合后，便实现了产品全部机能（功能）。各个单元可以独立地装上或拆下以及升级改进。只要某个单元（或若干单元）进行了升级，整个产品的部分机能就得到改进与升级。
　　当前模块化设计最典型的代表是电脑生产企业，汽车、电视机、复印机等生产企业也不同程度地实现了模块化设计。模块化设计越彻底的产品（或企业），产品更新换代也相应的越快，生产组织与对应也越快。因此，模块化设计可以解决生产柔性化的问题。
　　二、生产部门的设备、工序编排的柔性
　　除了设计部门的模块化之外，生产制造部门的设备和工序编排也需要有柔性。大型的生产设备一般是属于刚性的，适合大量连续的固定生产，这些设备的生产能力容易过剩而造成浪费。因此，小型、人工、灵活的方法更具有柔性，更适合多品种、小批量、产品生产周期短的变动生产。通过对生产制造部门的设备、工序编排的柔性化，就可以使这两种方式并行存在，优势互补。
　　三、所有相关部门工作的提速
　　当生产制造部门的设备、工序编排与人员训练能够做到柔性生产时，如果其它间接部门的工作没有相应的缩短所用的时间，这些间接部门就会成为影响整体实现柔性生产的瓶颈。因此，所有相关部门工作的提速，缩短任何业务在任何部门的办理、选择、决策过程所需要的时间，是实现柔性化生产的必然要求。
　　四、企业生产组织结构的柔性
　　精益生产方式要求企业的生产组织结构也是柔性的。如果有必要，不同部门之间可以相互调动各自部门的员工，从而能够最大限度地发挥多功能员工的作用。例如，当生产一部的生产任务紧急时，生产二部的员工可以调入一部帮忙。通过这样的方式，企业就能够非常柔性地安排生产计划，提高生产的效率。
　　企业在进行柔性生产的时候，尤其要防止瓶颈。这是因为生产过程中一旦出现瓶颈，所有的工序都将被卡住。例如，为了防止花费大量时间检验来料，从而影响后面工序的提速，工厂可以帮助供应商解决质量问题，保证原料是良品。这样在检验来料时就可以放心采用比较简单的测量方式。另外，通过增减员工、招聘临时工和轮岗等多种方式，也可以使柔性生产成为可能。
　　五、瓶颈管理追求物流平衡
　　瓶颈管理是管理理念与管理工具的结合，它将影响着整个生产能力的制约因素称为瓶颈。企业实施瓶颈管理的目的是做到生产的柔性化。通过各种办法寻找出整个生产过程中存在的瓶颈，然后逐个识别和消除这些瓶颈，使企业的改进方向与改进策略明确化，从而达到帮助企业更加有效的实施其目标。
　　改变瓶颈不是为了追求生产能力的平衡，而是为了追求物流的平衡。生产线上的物流如同小河一样，宽度变化不大才能够均匀的流动，如果有的地方宽而有的地方窄，那么是很不平衡的。此外，瓶颈也控制了库存和产销率：当某一道工序或设备的加工能力无法改进时，其它的工序或设备只能与它相配合。因此，瓶颈工序最终决定整个生产的数量。
　　六、弹性作业人数
　　在历来的生产系统中，通常采用“定员定岗制”，相对于某一设备群，即使生产量减少了，也必须有相同的作业人员才能使这些设备全部运转和进行生产。但在市场需求变化多、变化快的今天，生产量的变化很频繁，雇佣员工费用也越来越高。为此，精益生产根据生产量的变化来实现弹性的作业人数。
　　企业应该使人员训练和变动也具有柔性：人员训练具有柔性，就可以培养出多能工；人员变动具有柔性，就可以根据生产量的变动，弹性的增加或减少生产线的作业人数，尽量用较少的人力完成较多的生产。需要注意的是，精益生产与劳动市场的自由化是相互配套的，没有自由劳动力的交换市场，精益生产的柔性化是不可想象的。
　　弹性作业人数的要点如下：
　　1、设备的Ｕ型布置
　　生产设备Ｕ型布置的模型如图所示。Ｕ型布置的本质在于生产线的入口和出口都在同一个位置，这样不仅可以大量减少由于不同工序之间传递而造成的不必要的走动，减少时间和搬运的浪费，还可以实现灵活增减作业现场的作业人员。
 

图设备的Ｕ型布置

　　2、站立式作业
　　在很多企业的流水线中，工人大多是坐着工作的，这使得他们做自己这道工序的工作时不能站起来帮助其他人工作。但是，站立式的流水线则完全不同，工人不仅可以移动位置，还可以帮助下一道工序工作，这样就可以减少流水线生产的停顿，提高流水线的生产效率。对于家电、电子、电器等类的工厂，站立式作业是实行精益生产的关键。此外，对管理人员也要强调站立式工作，这样有利于管理人员不断发现和解决问题。
　　3、培养多能工
　　为了使作业人员能更好的适应生产节拍、作业内容、范围、组合以及作业顺序的变更，必须根据可能变更的工作内容使他们接受教育和训练，最理想的是使全体作业人员都成为对各个工序熟悉的多能工。这种员工的多能化主要可以通过职务定期轮换来实现。
　　4、人与设备分离
　　在很多企业中，机械设备正在加工，人却在一旁“闲视”或拿取被加工物品的现象经常可以看到。实际上，加工物品花费了“设备费”与“人工费”两种费用，是很大的“浪费”。因此，必须明确区分“人的工作”与“设备的工作”，下工夫做到作业人员将物品放入设备之后，一按开关就可以离开，以实现人与设备的彻底分离。