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卓越绩效评价准则与其他管理体系标准

来源/作者:网络(如侵权,联系删除)     发布时间:2013-05-30 13:10     浏览次数:

我国企业在导入卓越绩效评价准则的过程中、常常会对其与目前企业正在应用的一些管理体系、管理方法之间的关系感到困惑。这里对卓越绩效评价准则与ISO9000族标准、与GB/T24001和GB/T28001标准、与六四格玛管理以及其他一些改进方法的关系做简单分析。
  1.卓越绩效评价准则与ISO9000族标准的关系
  随着外界环境的快速变化和市场竞争的加剧,任何组织的管理都越来越依赖系统的方法,通过构造有机的协调一致的管理体系,对所有关键活动进行持续的管理、控制和改进,以达成组织的目的,实现经营管理的目标。ISO9000族标准和卓越绩效评价准则都是关于管理体系的准则,但他们的目的不同,通用范围和要求的程度不同,因此,对于组织经营管理所发挥的作用也不同。
  ISO9000族标准是国际标准化组织制定的关于质量管理体系的一组国际标准,自1987年问世以来,相继被世界各国接受和采用。其中关于质量管理体系的标准是ISO9001和ISO9004。两个标准的应用范围和目的如下:
  1)ISO9001《质量管理体系要求》,规定了达到顾客满意从平的质量管理体系要求,可用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用的法规要求的产品的能力,并能通过持续改进,不断增进顾客满意。该标准可用于组织内部管理也可用于合同环境或作为认证的依据。
  2)ISO9004《质量管理体系业绩改进指南》,从质量管理体系的有效性和效率两方面为质量管理体系的建立和运行提供的指南。这个标准的目的不仅是达到顾客满意,还在于广泛地改进组织的业绩,让顾客和其他利益相关方满意。该标准主要用于组织内部管理,不能作为认证的依据。
  3)由于贸易的需要和认证制度的推动,ISO9001标准在世界范围内得到了广泛应用。但必须认识到,ISO9001标准所提出的质量管理体系要求是“基本要求”,并未包括组织需要的质量管理体系的全部内容。在体系的目标方面,它仅以保障产品质量和增强顾客满意为度,没有考虑其他相关方的满意;在系统的功能方面,标准侧重有效地满足顾客要求,没有强调组织的效率和全面的经营结果:在管理水平方面,只要求达到“正式的、稳定的系统方法”的程度。
  4)ISO9004与ISO9001所描述的质量管理体系具有相似的结构、一致的过程模式,但ISO9004所代表的质量管理体系过程,始于相关方需求,追求相关方满意。它关注的目标
  除顾客满意外,还考虑利益、成本和风险等的管理,追求组织的总体业绩的改进;它描述的体系范围除包括产品质量和顾客满意相关的活动外,还包括了使员工、社会等其地相关方受益的有关活动;对各过程的具体活动中,ISO9001标准只提出各过程活动的要求,强调符合性、有效性。ISO9004则针对各过程给出了超出ISO9001要求的指南,帮助企业以有效和高效的方式。识别并满足顾客和其他相关方的需求和期望,强调的是有效性和效率。ISO9004不作为质量管理体系认证的依据,但它的附录提供了一个简易的自找评价的指南,可以用于评价质量管理体系的成熟度。
  卓越绩效评价准则与ISO9000族标准产生于同一个时代,是建立在大质量概念上的质量管理体系,它以结果为导向,关注组织经营管理系统的质量,致力于获得全面的、良好的经营绩效。与ISO9000族标准推荐的两个质量管理体系相比,卓越绩效评价准则的内容更全面、系统,包容组织经营管理的方方面面,关注范围已扩展到经营质量范畴,强调社会责任。战略策划和经营结果,反映了现代质量管理的最新理念和方法,为组织提供了追求卓越的经营管理模式。它给出的评分指南用量化的方法全方位、平衡地诊断评价组织经营管理的成熟度,为组织的自我评价和外部评价提供了很好的依据。此外,卓越绩效评价与管理体系审核也有本质上的不同,前者属于诊断式的评价,从管理的效率和效果入手,旨在发现组织最强和最需要改进的方面,而后者则是对过程的含格评定,从符合性人手兼顾有效性,重在发现与规定要求的偏差。
  从ISO9000、ISO9004标准所代表的质量管理体系模式,到卓越绩效准则所代表的质量管理体系模式,反映出质量概念由对规范的“符合性”到满足顾客要求的“适用性”,从狭义的“产品质量”到“过程质量”再到“管理系统质量”的演变发展。ISO9001标准提供了一个满足顾客要求,增进顾客满意的基础的管理规范,主要聚焦于组织中最直接地影响着产品质量的那些职能和过程管理活动。但组织要获得最终成功,必须关注各利益相关方的需求和期望,全面系统地管理组织的所有过程。ISO9004可以指寻组织建立一个更加全面、完整的质量管理体系,它为组织架起了一座由单纯顾客满意通向全面优秀经营结果的桥梁,有效应用ISO9004标准能帮助组织完善质量管理体系,改进各项活动的有效性和效率。组织可在有效应用ISO9000族标准的基础上,实施卓越绩效模式,不断健全经营管理体系,持续提升管理成熟水平,以适应现代市场竞争环境的要求,取得良好的经营绩效,获得长期的成功和发展。
  2.卓越绩效评价准则与GB/T24001和GB/T28001的关系
  在一个组织内,存在各种各样的管理系统,既有整体的经营管理系统,也有各职能活动管理系统。卓越绩效模式是涉及组织整体的以质量为中心的经营管理系统,而ISO9001和GB/T24001、GB/T28001分别是针对组织某一方面目的的系统要求。
  GB/T24001《环境管理体系规范及使用指南》针对社会和众多相关方对环境保护的不断发展的需要,规定了对环境管理体系的要求,旨在建立一个符合环境法律法规,并持续改进其环境绩效的管理体系,以规范组织的环境行为,确定并应对更大环境因素,实现污染预防和资源节约,促进可持续发展。
  GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》针对员工和相关方对职业健康安全的需要,规定了对职业健康安全管理体系的要求,旨在建立一个符合职业健康安全法律法规,并持续改进其职业健康安全绩效的管理体系,以规范组织的职业健康安全管理行为,确定并降低重大职业健康安全风险,预防、控制事故的发生,保障员工和相关方的安全与健康。
  从覆盖的范国来看,卓越绩效管理体系应包含环境管理和职业健康安全管理的要求。例如在“公共责任”的有关条款中,要求评估确定其产品、服务和运营给社会带来的环境保护、能源消耗、资源综合利用、安全生产等方面的影响,预见公众的隐忧,并针对相关风险,确立满足和超越法律法规要求的关键过程、测量方法和指标,制定相应的对策和改进措施;在“人力资源”有关条款中,要求不断改善工作环境中的职业健康安全等条件,并确保对可能发生的紧急状态和危险情况作好应急准备。而GB/T24001和GB/T28001正是应对这些要求的方法。GB/T24001和GB/T28001均为认证的依据,认证属于合格评定,而卓越绩效评价准则则超越合格评定的范畴,全面、深入地评价组织各管理过程的运作水平。


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