生产经济活动就是在现有的生产技术工艺水平和有效的经营管理条件下，在合理控制生产成本的同时不断提高产品质量的过程。这个过程应依托的是一套完整并不断完善的规章制度和行为准则。可操作、可执行、可控制性是其必要条件，是框架的完整，不断完善是一种动态理念，是企业生存发展的源泉。
　　本企业诞生于农村，发展于农村，扎根于农村，也是三农经济的成功范例之一，是国家基础产业的有效组成份子。不过正因全取自三农，几千年的小农意识不是一朝一夕，靠一二代人能转变过来的，这就成为企业改革，现代化管理制度的推行最有力桎梏。在我国三农经济浪潮中，现有两大最成功的典范：一为响彻神州大地的联产责任承包制，打破大锅饭；二为不可再复制的“一分五统”的大华西模式，使华西农民乘上快艇，实现农村城市化，基本实现马克思的“现代的历史是乡村城市化”。这两种模式各有优缺点，分得太细，浪费社会资源，统得太死，责任与利益（义务）不直接挂钩。
　　安全管理、投资控制、进度控制、成本控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织与协调是现代化管理的八大重要因子。据此理论，结合三农典范，本公司现状制度，现有人员素质，遵循PCDA原则，借鉴全面质量管理理念，现大胆提出全员参与、全面设备管理。点、线、面层层分解，步步落实，责权利全面挂钩。只能部署一个职能部门，不能问责于一机要部门。
　　首先设备的保全不是修出来的，而应是保养出来的。设备保全分一级、二级保养和设备改造计划、计划修、项修、大修，前两项只能也必须联产责任承包，只有在人力、物力资源有限时动用“统”的资源。只有这样会消除消极怠工，各负其责，共担风险。不会分得太开，互相吹说，互相推诿。设备部作为一个职能部门，全面组织责成设备的保全。理论指导实践，实践中总结理论，形成自己的准则，成文就是公司程序文件。比较公司现有技术工艺水平，断章取义，奉为至宝，条件一变，满盘皆输，这是缺乏专业系统知识的结果。在现今社会，专业越来越细分化，边缘学科越来越多，分工越来越融通化，何来机、电、液等的如此明确分工，条线管理（一般企业只分机电两大块，如此分法也是专业知识的缺乏后果）。
　　再根据原公司结构，细谈点、线、面全面设备管理。从总公司角度看，点是生产线，线是各分厂，面是公司设备部，生产线负责保全设备是日常维护，巡视全线设备各可控观测点，并作记录，包括加润滑油脂，更换橡胶辊，轴承等，分厂负责阶段性检修，二级保养，在必要时动用公司设备部比较专业的机修力量与装置，公司设备部根据点、面承报，结合生产状况与厂内外技术工艺水准负责设备改造计划、计划修、项修、大修，还有在业务层次自身的不断提高与对点、面的比较专职人员的业务培训。
　　再次分解从分厂角度看，点为各生产线的班组，线是生产总线，面是各分厂。各生产线班组负责在线工作时生产线的日常维护，巡视全线设备各可控观测点，并作记录，必要时加润滑油脂，更换橡胶辊，轴承等，生产线比较专职机电（液）工作者，根据日常巡视记录，加润滑油脂，更换橡胶辊，轴承等，各分厂专业专职机电（液）工作者，负责检查巡视记录，检查落实情况，监测设备运行情况，发现可能出现故障，在生产间歇及时排除，定期检修期间结合生产线人员的设备二级保养，还有对本分厂比较专职人员的业务培训指导。
　　接着分解，从生产线角度看，点是各个工位，线是各个班组，面是生产线。工位具体操作者熟悉所涉及设备的可控点，不定期的观测，出现异常，及时汇报当班班长或值班领导，班组负责全线各可控点的观测，并作记录，处理一些可处理保全设备工作。生产线比较专职机电（液）工作者，根据日常巡视记录，加润滑油脂，更换橡胶辊，轴承等，必要时对各工位的工作者提出需注意的方面和一定的培训。
　　……
　　如此分解下去，到最后，同一工位同一工种，任何人去做，是同一动作，同一姿势，完全是程序化，机器化了。完全可以为机器人操作，全自动化生产作出有力依据啊。
　　全员参与，全面设备管理，应是保全设备最有力的管理机制。